文明实践在行动 || 围绕“五星达标”推动人居环境整治——乌兰镇美丽乡村正焕发春天魅力
发布日期:2020-04-07 来源:鄂托克旗文明办 责任编辑:
乡村振兴,生态宜居是关键。开展人居环境整治“百日攻坚专项行动”,是人民群众看得见、摸得着、感受得到的一项民生工程。当前,按照各级党委关于疫情防控和人居环境整治工作要求,乌兰镇党委、政府下大决心、集中精力开展好人居环境整治工作,围绕“五星达标”打好人居环境整治攻坚战,让城镇洁起来、农村牧区美起来,切实增强农牧民群众的获得感。
强化责任担当,擦亮“党建星”
“一分部署、九分落实”,抓落实的关键在于干部既担当又担责,在于坚强的组织领导。为此,乌兰镇党委、政府成立人居环境整治“百日攻坚专项行动”工作领导小组,细化工作任务,层层压实责任,将具体工作落实到嘎查村、社区等具体单位,将工作压力传递到镇村干部等具体人。同时,为充分发挥基层党组织和共产党员的先锋模范作用,让党旗在基层一线高高飘扬,乌兰镇党委依托基层党支部力量,对各嘎查村、社区划分党员责任区,全面实施网格化管理制度。组织全镇28支党员突击队、青年突击队和妇女突击队,动员党员、群众的力量,开展拉网式的排查和卫生整治。
加强组织建设,打造“富裕星”
发展壮大农村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,也是实现乡村振兴的必由之路。乌兰镇党委通过“支部班子成员议、党员集体议、村民代表议”的方式确立各嘎查村集体经济发展方案,通过争取产业扶贫项目和乡村振兴扶持资金,培育和建立了特色养殖、草原文化旅游等一批特色集体经济产业,至2019年底,全镇15个嘎查村集体收入均达5万元以上。10万元以上占比超过50%,3个嘎查村年收入超过20万元。2020年乌兰镇党委、政府围绕脱贫攻坚和产业发展,探索“项目捆绑+易地孵化+企业运营”发展模式,整合各嘎查村现有资金、人力,进行项目捆绑,将资金已入股的形式参与到嘉远、草绿等农牧龙头企业运营的农牧项目中,实施易地孵化,从而打破嘎查与农牧户在资源和地域的限制,实现了村集体经济增长和农牧民增收。在此基础上,乌兰镇创新投入方式,建立政府主导、群众主体、企业参与、基层落实的多元投入机制。在财政下拨农维费的基础上,用好用活嘎查村集体经济收益和社区民生资金,按照一定比例投入各自辖区内的环境整治的后续管理和维护,结合《鄂尔多斯市农村牧区人居环境整治条例》《鄂尔多斯市文明行为促进条例》建立嘎查村(社区)奖惩机制,充分调动群众参与人居环境治理的积极性。
激发党建活力,构建“美丽星”
乌兰镇充分发挥党的基层组织凝聚力和战斗力,围绕“千村示范、万村整治”工程和《鄂尔多斯农村牧区人居环境治理条例》要求,积极探索“三治融合”管理模式,完善村规民约,围绕人居环境整治“百日攻坚专项行动”五批工作任务,开展环卫日常巡查140余批次,拆除私搭乱建60余处,清理生产生活垃圾1.2万余吨,清理乱堆500余处,宣传教育300余次。建立责任区“三包”制度,在农村牧区以行政村、自然村、农牧户为单元,在城镇社区以社区、小区、楼栋为单元分别划分网格,明确环境卫生监管责任区、责任人,签订“三包”责任书。成立环境卫生监督小组,定期对责任区环境卫生进行监督,确保责任落实到位、细化到位、监管到位。在实施人居环境整治过程中,乌兰镇结合贫困户的身体状况、家庭情况、年龄结构,分别安排他们承担起绿化管护、养老助老、集体经济、道路管护等工作责任,解决了29名建档立卡贫困户就业问题,这样将人居环境整治与脱贫攻击有效结合,在充实基层保洁管护队伍的同时巩固扶贫成效。
凝聚社会共识,营造“和谐星”
在动员群众方面,乌兰镇坚持民议民管民享,充分发挥农牧民群众在环境卫生管护中的主体作用,以党支部为核心成立24个人居环境整治工作小组,作为推进基层人居环境整治的主体,工作小组由党员、群众代表和嘎查村、社区“三委”成员组成,定期召开会议分析研判辖区环境卫生整治问题,把决策权交给群众。同时,积极探索建立环境卫生奖惩机制,激励和惩罚并重,教育和引导农牧民群众切实抓好自家庭院内的环境卫生,逐步形成群众自觉的环境整治常态。在网格管理方面,乌兰镇结合“扫黑除恶”专项斗争,依托网格化管理,在全镇辖区划分138个网格片区,将基层治理、环境整治和基层各项重点工作纳入网格内,由所在嘎查村、社区党支部具体负责日常管理。在企业运行方面,为实现常态化保洁和日常化监督,乌兰镇采取“政府主导、部门监管、公司实施”的农村环境卫生综合整治工作机制,以市场化、专业化提升环卫质量,不断完善第三方企业卫生清理合作模式。
弘扬优秀文化,厚植“文明星”
坚持以社会主义核心价值观为引领,以传承发展中华优秀传统文化为核心,评选推荐“文明家庭”、“道德模范”等先进典型80余人,成立25支志愿服务队,开展形式多样的新时代文明实践活动,结合疫情防控和爱国卫生运动,拍摄发布蒙汉双语宣传视频10余条,编辑手机短信180条、屏幕宣传条数26条、微博 20条 、微信公众号73条 、向居民(农牧民)80个群中推送防疫宣传链接及各类信息至少550余条,广泛宣传人居环境整治的目的及疫情防护知识,引导群众进一步增强自我保护意识。同时,利用镇村两级干部宣传新冠肺炎防控时机,号召农牧民对自家的房前屋后进行清理、按时消毒,营造干净、卫生的家庭生活环境,做到疫情防控人人参与、人人有责。